Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων του "Πολλαπλή συμμόρφωση-Ευρωπαϊκή Επιτροπή"
(Νέα σελίδα με 'Τι είναι η <b>«Πολλαπλή Συμμόρφωση»:</b> Η πολλαπλή συμμόρφωση είναι ένας μηχανισμός που συνδ...') |
|||
| (4 ενδιάμεσες αναθεωρήσεις από ένα χρήστη δεν εμφανίζονται) | |||
| Γραμμή 4: | Γραμμή 4: | ||
Από το 2005, όλοι οι γεωργοί που λαμβάνουν άμεσες ενισχύσεις υπόκεινται σε υποχρεωτική πολλαπλή συμμόρφωση. | Από το 2005, όλοι οι γεωργοί που λαμβάνουν άμεσες ενισχύσεις υπόκεινται σε υποχρεωτική πολλαπλή συμμόρφωση. | ||
Η πολλαπλή συμμόρφωση με βάση τους Κανονισμούς του Συμβουλίου 73/2009 και 1122/2009 της Επιτροπής περιλαμβάνει δύο στοιχεία: | Η πολλαπλή συμμόρφωση με βάση τους Κανονισμούς του Συμβουλίου 73/2009 και 1122/2009 της Επιτροπής περιλαμβάνει δύο στοιχεία: | ||
| − | Θεσμικές απαιτήσεις διαχείρισης: Οι απαιτήσεις αυτές αφορούν 18 νομοθετικά πρότυπα στον τομέα του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των τροφίμων, της υγείας των ζώων και των φυτών και της καλής διαβίωσης των ζώων. | + | |
| − | Καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση: Η υποχρέωση διατήρησης της γης σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση αναφέρεται σε μια σειρά προτύπων που σχετίζονται με την προστασία του εδάφους, τη διατήρηση της οργανικής ύλης και της δομής του εδάφους, την αποφυγή της υποβάθμισης των οικοτόπων και τη διαχείριση των υδάτων. | + | |
| + | <b>Θεσμικές απαιτήσεις διαχείρισης:</b> | ||
| + | |||
| + | Οι απαιτήσεις αυτές αφορούν 18 νομοθετικά πρότυπα στον τομέα του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των τροφίμων, της υγείας των ζώων και των φυτών και της καλής διαβίωσης των ζώων. | ||
| + | |||
| + | |||
| + | <b>Καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση:</b> Η υποχρέωση διατήρησης της γης σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση αναφέρεται σε μια σειρά προτύπων που σχετίζονται με την προστασία του εδάφους, τη διατήρηση της οργανικής ύλης και της δομής του εδάφους, την αποφυγή της υποβάθμισης των οικοτόπων και τη διαχείριση των υδάτων. | ||
| + | |||
Η πολλαπλή συμμόρφωση αντιπροσωπεύει το "βασικό επίπεδο" ή "επίπεδο αναφοράς" για τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα. Για όλες τις απαιτήσεις που εμπίπτουν στην πολλαπλή συμμόρφωση, τα έξοδα συμμόρφωσης πρέπει να γεννιούνται από τους γεωργούς (αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει" ). | Η πολλαπλή συμμόρφωση αντιπροσωπεύει το "βασικό επίπεδο" ή "επίπεδο αναφοράς" για τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα. Για όλες τις απαιτήσεις που εμπίπτουν στην πολλαπλή συμμόρφωση, τα έξοδα συμμόρφωσης πρέπει να γεννιούνται από τους γεωργούς (αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει" ). | ||
| − | Η πολλαπλή συμμόρφωση αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων στην Κοινή Γεωργική Πολιτική. Η πολλαπλή συμμόρφωση διασφαλίζει ότι η στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής συμβάλλει στην προώθηση της βιώσιμης γεωργίας και, ως εκ τούτου, ανταποκρίνεται θετικά στις ανησυχίες των πολιτών γενικότερα. | + | Η πολλαπλή συμμόρφωση αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων στην Κοινή Γεωργική Πολιτική. |
| + | Η πολλαπλή συμμόρφωση διασφαλίζει ότι η στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής συμβάλλει στην προώθηση της βιώσιμης γεωργίας και, ως εκ τούτου, ανταποκρίνεται θετικά στις ανησυχίες των πολιτών γενικότερα. | ||
Ο μηχανισμός της πολλαπλής συμμόρφωσης δημιουργεί συνέργειες μεταξύ των πληρωμών της ΚΓΠ και της ανάγκης διασφάλισης της τήρησης των βασικών υποχρεωτικών προτύπων. | Ο μηχανισμός της πολλαπλής συμμόρφωσης δημιουργεί συνέργειες μεταξύ των πληρωμών της ΚΓΠ και της ανάγκης διασφάλισης της τήρησης των βασικών υποχρεωτικών προτύπων. | ||
Η πολλαπλή συμμόρφωση ισχύει επίσης για τις περισσότερες περιβαλλοντικές πληρωμές που αποτελούν μέρος της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης και από το 2008 ισχύει και για ορισμένες πληρωμές οίνου. | Η πολλαπλή συμμόρφωση ισχύει επίσης για τις περισσότερες περιβαλλοντικές πληρωμές που αποτελούν μέρος της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης και από το 2008 ισχύει και για ορισμένες πληρωμές οίνου. | ||
Η πολλαπλή συμμόρφωση στη νέα ΚΑΠ θα είναι ενισχυμένη με διπλάσιες υποχρεώσεις για όλους τους παραγωγούς | Η πολλαπλή συμμόρφωση στη νέα ΚΑΠ θα είναι ενισχυμένη με διπλάσιες υποχρεώσεις για όλους τους παραγωγούς | ||
Από 7 σε 14 αυξάνονται οι πρακτικές πολλαπλής συμμόρφωσης που θα απαιτούνται από τη νέα Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ ή ΚΑΠ) προκειμένου να λάβει την επιδότηση κάποιος παραγωγός. Κι ενώ στην τρέχουσα ΚΑΠ (2014-2020) δεν είναι υποχρεωμένοι όλοι οι παραγωγοί να τις τηρούν, καθώς οι μικρότεροι παραγωγοί εξαιρούνται από την υποχρέωση αυτή, στην ΚΑΠ της περιόδου 2021-2027 δεν θα εξαιρείται κανένας. | Από 7 σε 14 αυξάνονται οι πρακτικές πολλαπλής συμμόρφωσης που θα απαιτούνται από τη νέα Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ ή ΚΑΠ) προκειμένου να λάβει την επιδότηση κάποιος παραγωγός. Κι ενώ στην τρέχουσα ΚΑΠ (2014-2020) δεν είναι υποχρεωμένοι όλοι οι παραγωγοί να τις τηρούν, καθώς οι μικρότεροι παραγωγοί εξαιρούνται από την υποχρέωση αυτή, στην ΚΑΠ της περιόδου 2021-2027 δεν θα εξαιρείται κανένας. | ||
| + | |||
| + | Για την εφαρμογή όλων των υποχρεώσεων των αγροτών θα χρειαστεί ένα ολοκληρωμένο σύστημα παροχής γεωργικών συμβουλών, που αυτή τη στιγμή η Ελλάδα ακόμα δεν διαθέτει στη πλήρη εφαρμογή του, παρ' όλο που ήδη προβλέπεται από το τρέχον Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης. | ||
| + | |||
| + | |||
| + | Ο ΟΠΕΚΕΠΕ με την εγκύκλιο ΑΠ38687/24-62020 (ΑΔΑ:9ΒΙΖ46ΨΧΞΧ-7Γ1) ενημερώνει όλους τους δικαιούχους αγρότες –κτηνοτρόφους για τις υποχρεώσεις τους σχετικά με τη νεφαρμογή του καθεστώτος της πολλαπλής συμμόρφωσης σύμφωνα με: | ||
| + | |||
| + | 1.Τον Κανονισμό (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ,2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου» (L 347/549 της 17.12.20130). | ||
| + | |||
| + | 2.Τον Κανονισμό (ΕΕ) 640/2014 της Επιτροπής «για τη συμπλήρωση του Καν. (ΕΕ) αριθμ.1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση» (L181/48 της 20.06.2014), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. | ||
| + | |||
| + | 3.Τον Κανονισμό (ΕΕ) 809/2014 της Επιτροπής «για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Καν.(ΕΕ) αριθμ. 1306 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση» (L227/69 της 31.07.2014), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. | ||
| + | |||
| + | 4.Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθ. 1791/74062/02.07.2015 για την «Εφαρμογή του καθεστώτος της Πολλαπλής Συμμόρφωσης σε εκτέλεση του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τους κανονισμούς 640/2014 και 809/2014της Επιτροπής» (Φ.Ε.Κ. 1468, τ. Β ́), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.<ref name="Πολλαπλή Συμμόρφωση-Ευρωπαϊκή Επιτροπή"/> | ||
| + | |||
| + | |||
| + | ==Βιβλιογραφία== | ||
| + | <references> | ||
| + | <ref name="Πολλαπλή Συμμόρφωση-Ευρωπαϊκή Επιτροπή"> [{{#show:Ιστοσελίδα Πολλαπλή Συμμόρφωση-Ευρωπαϊκή Επιτροπή|? has link}} Πολλαπλή Συμμόρφωση-Ευρωπαϊκή Επιτροπή].</ref> | ||
| + | </ref> | ||
| + | </references> | ||
Τελευταία αναθεώρηση της 14:29, 25 Σεπτεμβρίου 2020
Τι είναι η «Πολλαπλή Συμμόρφωση»:
Η πολλαπλή συμμόρφωση είναι ένας μηχανισμός που συνδέει τις άμεσες πληρωμές με τη συμμόρφωση των γεωργών με τα βασικά πρότυπα που αφορούν το περιβάλλον, την ασφάλεια των τροφίμων, την υγεία των ζώων και των φυτών και την καλή διαβίωση των ζώων, καθώς και την απαίτηση διατήρησης της γης σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση. Από το 2005, όλοι οι γεωργοί που λαμβάνουν άμεσες ενισχύσεις υπόκεινται σε υποχρεωτική πολλαπλή συμμόρφωση. Η πολλαπλή συμμόρφωση με βάση τους Κανονισμούς του Συμβουλίου 73/2009 και 1122/2009 της Επιτροπής περιλαμβάνει δύο στοιχεία:
Θεσμικές απαιτήσεις διαχείρισης:
Οι απαιτήσεις αυτές αφορούν 18 νομοθετικά πρότυπα στον τομέα του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των τροφίμων, της υγείας των ζώων και των φυτών και της καλής διαβίωσης των ζώων.
Καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση: Η υποχρέωση διατήρησης της γης σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση αναφέρεται σε μια σειρά προτύπων που σχετίζονται με την προστασία του εδάφους, τη διατήρηση της οργανικής ύλης και της δομής του εδάφους, την αποφυγή της υποβάθμισης των οικοτόπων και τη διαχείριση των υδάτων.
Η πολλαπλή συμμόρφωση αντιπροσωπεύει το "βασικό επίπεδο" ή "επίπεδο αναφοράς" για τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα. Για όλες τις απαιτήσεις που εμπίπτουν στην πολλαπλή συμμόρφωση, τα έξοδα συμμόρφωσης πρέπει να γεννιούνται από τους γεωργούς (αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει" ). Η πολλαπλή συμμόρφωση αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων στην Κοινή Γεωργική Πολιτική. Η πολλαπλή συμμόρφωση διασφαλίζει ότι η στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής συμβάλλει στην προώθηση της βιώσιμης γεωργίας και, ως εκ τούτου, ανταποκρίνεται θετικά στις ανησυχίες των πολιτών γενικότερα. Ο μηχανισμός της πολλαπλής συμμόρφωσης δημιουργεί συνέργειες μεταξύ των πληρωμών της ΚΓΠ και της ανάγκης διασφάλισης της τήρησης των βασικών υποχρεωτικών προτύπων. Η πολλαπλή συμμόρφωση ισχύει επίσης για τις περισσότερες περιβαλλοντικές πληρωμές που αποτελούν μέρος της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης και από το 2008 ισχύει και για ορισμένες πληρωμές οίνου. Η πολλαπλή συμμόρφωση στη νέα ΚΑΠ θα είναι ενισχυμένη με διπλάσιες υποχρεώσεις για όλους τους παραγωγούς Από 7 σε 14 αυξάνονται οι πρακτικές πολλαπλής συμμόρφωσης που θα απαιτούνται από τη νέα Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ ή ΚΑΠ) προκειμένου να λάβει την επιδότηση κάποιος παραγωγός. Κι ενώ στην τρέχουσα ΚΑΠ (2014-2020) δεν είναι υποχρεωμένοι όλοι οι παραγωγοί να τις τηρούν, καθώς οι μικρότεροι παραγωγοί εξαιρούνται από την υποχρέωση αυτή, στην ΚΑΠ της περιόδου 2021-2027 δεν θα εξαιρείται κανένας.
Για την εφαρμογή όλων των υποχρεώσεων των αγροτών θα χρειαστεί ένα ολοκληρωμένο σύστημα παροχής γεωργικών συμβουλών, που αυτή τη στιγμή η Ελλάδα ακόμα δεν διαθέτει στη πλήρη εφαρμογή του, παρ' όλο που ήδη προβλέπεται από το τρέχον Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ με την εγκύκλιο ΑΠ38687/24-62020 (ΑΔΑ:9ΒΙΖ46ΨΧΞΧ-7Γ1) ενημερώνει όλους τους δικαιούχους αγρότες –κτηνοτρόφους για τις υποχρεώσεις τους σχετικά με τη νεφαρμογή του καθεστώτος της πολλαπλής συμμόρφωσης σύμφωνα με:
1.Τον Κανονισμό (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ,2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου» (L 347/549 της 17.12.20130).
2.Τον Κανονισμό (ΕΕ) 640/2014 της Επιτροπής «για τη συμπλήρωση του Καν. (ΕΕ) αριθμ.1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση» (L181/48 της 20.06.2014), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
3.Τον Κανονισμό (ΕΕ) 809/2014 της Επιτροπής «για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Καν.(ΕΕ) αριθμ. 1306 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση» (L227/69 της 31.07.2014), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
4.Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθ. 1791/74062/02.07.2015 για την «Εφαρμογή του καθεστώτος της Πολλαπλής Συμμόρφωσης σε εκτέλεση του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τους κανονισμούς 640/2014 και 809/2014της Επιτροπής» (Φ.Ε.Κ. 1468, τ. Β ́), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.[1]
